Ukraina er også toppprioriteten til det tsjekkiske utenriksdepartementet, hvis sjef Jan Lipavský fra Piratpartiet offisielt overtok presidentskapet i Rådet for Den europeiske union 20. juni. Han vil selv lede hovedsammensetningen, General Affairs Council, som har til oppgave å sikre sammenhengen i aktivitetene til de andre ni «industrirådene» (økonomi og finans, miljø osv.) ledet av andre ministre i den tsjekkiske regjeringen ( med unntak av Foreign Affairs Council ledet av den høye representanten for utenrikssaker og sikkerhetspolitikk, for tiden Josep Borrell).
Formannskap med hindringer
Det første tsjekkiske presidentskapet fant sted i første halvdel av 2009. På det tidspunktet var Lisboa-traktaten ennå ikke i kraft, og den viktigste personen i EU var regjeringssjefen i det aktuelle landet, som ble president for Det europeiske råd i seks måneder. Den tsjekkiske statsministeren på den tiden, Mirek Topolánek, var imidlertid ikke så heldig. I slutten av mars mistet regjeringen hans tilliten til Deputertkammeret, og han og hans kabinett måtte gå av. Den gang skrev pressen om kaoset i Praha.
Statsministeren, som ble avsatt etter noen uker ved roret i unionen, hadde bemerkelsesverdige suksesser. I løpet av ti dager løste han gasskrisen som brøt ut 1. januar, samme dag som det tsjekkiske rådsformannskapet begynte. Russland kuttet deretter gassforsyningen via Ukraina, noe som førte til fullstendig stopp av forsyningene til de fleste land i EU og Vest-Balkan.
Topolánek gikk av med pensjon 8. april 2009. Dagen etter overtok ministerpresident for teknologi Jan Fischer regjeringen i Tsjekkia og kontoret som president for Det europeiske råd. Fremfor alt var imidlertid hans oppgave å bringe presidentembetet til slutt uten ytterligere skandaler, noe han gjorde.
Først Ukraina
– Vi må fortsette å hjelpe Ukraina med å overleve krigen som Russland fører mot dem, og vi må fortsette vår humanitære virksomhet, sa Lipavský. Dette inkluderer både støtte til dens territorielle integritet og gjenoppbygging etter krigen. Tsjekkia og flere andre medlemsland ønsker også å sikre at EU gir ytterligere midler til å ta seg av ukrainske flyktninger.
Den ukrainske prioriteringen er også spørsmålet om blokkader av havner som hindrer eksport av ukrainsk korn, som spesielt afrikanske land venter på. Siden dette problemet ennå ikke er løst, vil det utvilsomt bli en av det tsjekkiske presidentskapets viktigste oppgaver.
menneskerettigheter
Målene som Jan Lipavský satte for landet sitt seks måneder tidligere da han ble utnevnt til minister er å bli unionens mål i seks måneder. – Den tsjekkiske utenrikspolitikken under min ledelse viser til arven etter Václav Havel. Derfor vil Tsjekkia under sitt presidentskap understreke betydningen av menneskerettigheter i utenrikspolitikken, understreket diplomatisjefen.
Allerede i forrige periode forsøkte Lipavský å få Tsjekkia til å vedta en lov, etter modell av den amerikanske Global Magnitsky Act, som ville tillate landet hans å innføre sanksjoner mot enkeltpersoner, organisasjoner og myndigheter som begår menneskerettighetsbrudd hvor som helst i verden, selv om de gjorde det, blir de ikke vedtatt på EU-nivå. Det parlamentariske flertallet ledet av daværende statsminister Andrej Babisz var imidlertid ikke interessert.
Den nye regjeringen godkjente Lipavskis prosjekt 22. juni. Hvis parlamentet vedtar Magnitsky-loven under det tsjekkiske presidentskapet, vil det bli dens tunge aksent. Og kanskje til og med – selv om tsjekkerne ikke offisielt setter seg en slik oppgave – en drivkraft for vedtakelse av en lignende lov på EU-nivå, som ble etterlyst av Europaparlamentet tilbake i 2019.
uavhengighet fra Russland
Andre prioriteringer er nært knyttet til det tsjekkiske presidentskapets første ukrainske prioritet. Andreplassen gikk til statsminister Petr Fialis regjering for å sikre Europas energisikkerhet, som faktisk betyr å være avskåret fra russiske energikilder – og gjøre det så smertefritt som mulig.
Det neste målet er å styrke forsvaret av EU-statene og deres cybersikkerhet. Listen over de fem prioriteringene til det tsjekkiske presidentskapet avsluttes med oppgavene om å opprettholde den strategiske stabiliteten i den europeiske økonomien og stabiliteten til de demokratiske institusjonene.
Den tredoble betydningen av ordet «Europa»
Ordet «oppgave» vil derfor være nøkkelen til det tsjekkiske presidentskapet. Dette bekreftes av mottoet «Europe as a Mission», som regjeringen lånte fra avdøde president Václav Havel. Dette er tittelen på foredraget hans, som han holdt 15. mai 1996 i anledning den neste Charlemagne-prisen i kroningshallen i Aachen rådhus.
Det tsjekkiske statsoverhodet, som selv hadde mottatt det fem år tidligere, snakket da om den tredoble betydningen av ordet «Europa». For den første, geografiske, sa han bare noen få ord, en ufullstendig setning. Det tok ham et helt avsnitt for å beskrive det andre. Det er et Europa som, som han sa, er begrenset til en rekke stater, hvorav ingen gikk gjennom kommunismen, med andre ord praktisk talt hele den gamle europeiske union. Den tredje, bemerket han, «er vanskeligere å snakke om, og derfor mindre». Han dedikerte resten av forelesningen til denne betydningen av ordet Europa.
– Dette Europa er en felles skjebne, en felles komplisert historie, felles verdier, en felles livsstil (…) En titt på skoleatlaset er ikke nok til å skissere det, og heller ikke en titt på listen over EUs medlemsland eller land som kunne bli medlemmer når som helst hvis de ville, som Norge, Sveits eller Island – sa Václav Havel i Aachen.
Nye ansikter til EU
Mye mer sies i dag om denne tredje, Havlovs Europa. Etter at Putins Russland angrep Ukraina, ble det tema nummer én. Og sannsynligvis begynner den geografiske forskjellen mellom det og det andre Europa, avgrenset av EUs grenser, som i stor grad består av land hvis innbyggere fortsatt husker kommunismen, sakte å viske ut.
I dag mener ikke bare de baltiske statene, Polen, Tsjekkia, Slovakia og Romania at det er plass i EU for Ukraina, Moldova og Georgia og, selvfølgelig, for Vest-Balkan. Det ble først sagt av EU-kommisjonens sjef Ursula von der Leyen, deretter i Kiev av lederne for tre sentrale EU-land: kansler Olaf Scholz, Frankrikes president Emanuel Macron og Italias statsminister Mario Draghi. Og til slutt gjorde stats- og regjeringssjefene i alle EU-land det og ga Ukraina og Moldova status som EU-kandidater.
Denne avgjørelsen, rett før tsjekkerne overtok presidentskapet i Rådet for Den europeiske union, vil utvilsomt styrke statsminister Fiala og minister Lipavski, som har besluttet å tilbakekalle ansiktet til Václav Havel i seks måneder fra 1. juli, kanskje noen allerede glemt i seks måneder.
Vil du kommentere denne artikkelen? Gjør det på Facebook! >>
«Ølforsker. Kommunikator. Typisk oppdagelsesreisende. Sertifisert student. Faller mye ned.»